Anticipazioni e proroghe in materia di giustizia civile: quali norme entrano in vigore e quando?

Redazione scientifica
12 Gennaio 2023

IL CNF offre un quadro chiaro e sintetico delle novità introdotte dalla legge di bilancio, che ha anticipato l'entrata in vigore della riforma del processo civile al 28 febbraio 2023, e dal decreto Milleproroghe, che ha prorogato la vigenza di talune disposizioni emergenziali.

Pubblicati nella medesima giornata, la legge 29 dicembre 2022, n. 197, ovvero la legge di bilancio per 2023 e il D.l. 29 dicembre 2022, n. 198, c.d. Milleproroghe, contengono disposizioni relative alla giustizia civile (v. le news su questo portale).

La prima – in vigore dal 1° gennaio 2023, anticipa alcune disposizioni della riforma Cartabia (d.lgs. n. 149/2022); il secondo, in vigore dal 30 dicembre 2022, proroga la vigenza di talune delle prescrizioni adottate nel periodo di emergenza sanitaria e oggetto di sperimentazione successiva.

Il quadro che ne risulta è frammentario e di complessa esegesi; pertanto, il CNF offre quadro di sintesi con uno schema riepilogativo del tempo di applicazione delle disposizioni di interesse.

Data di vigenza

Materia

Momento processuale e ufficio giudiziario

1° gennaio 2023

Udienza mediante collegamenti audiovisivi

(Art. 127 e 127-bis c.p.c.; 196 -duodecies disp. att. c.p.c.)

Processi di nuova introduzione e processi pendenti innanzi al Tribunale, alla Corte d'appello al giudice di pace, al tribunale per i minorenni, al commissario per la liquidazione degli usi civici e al tribunale superiore delle acque pubbliche.

Deposito note scritte in sostituzione dell'udienza

(Art. 127-ter c.p.c.)

Processi di nuova introduzione e processi pendenti innanzi al Tribunale, alla Corte d'appello al giudice di pace, al tribunale per i minorenni, al commissario per la liquidazione degli usi civici e al tribunale superiore delle acque pubbliche.

Giuramento del CTU con firma digitale

(Art. 193, comma 2, c.p.c.)

Processi di nuova introduzione e processi pendenti innanzi al Tribunale, alla Corte d'appello al giudice di pace, al tribunale per i minorenni, al commissario per la liquidazione degli usi civici e al tribunale superiore delle acque pubbliche.

Obbligatorietà deposito telematico degli atti (anche introduttivi)

(art. 196-quater disp. att. c.p.c.)

Processi di nuova introduzione e processi pendenti davanti al tribunale, alla corte di appello e alla Corte di cassazione.

Atto redatto in formato elettronico

(art. 196-quinquies (disp. att.

c.p.c.)

Processi di nuova introduzione e processi pendenti davanti al tribunale, alla corte di appello e alla Corte di cassazione.

Perfezionamento del deposito dell'atto telematico,

(art. 196-sexies disp. att. c.p.c.)

Processi di nuova introduzione e processi pendenti davanti al tribunale, alla corte di appello e alla Corte di cassazione.

Estrazione copia cartacea atti telematici

(art. 196-septies disp. att. c.p.c.)

Processi di nuova introduzione e processi pendenti davanti al tribunale, alla corte di appello e alla Corte di cassazione.

Rinvio pregiudiziale alla Corte di cassazione

(art. 363-bis)

Giudizi di merito di nuova introduzione o già pendenti.

Nuova disciplina del processo di cassazione: atti introduttivi, motivi di ricorso 360; 362 (n.b. comma 3°: Revocazione per contrarietà CEDU); 366; 369; 370; 371 non viene però richiamato il 391- quater, destinato a trovare applicazione dal 1° marzo 2023);

(artt. 133/144-bis.1 disp. att. c.p.c.)

Giudizi di nuova introduzione.

Nuova disciplina del processo di cassazione: disciplina del rito della decisione.

(372, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 380-bis, 380-bis.1, 380-ter, 390 e 391-bis)

Giudizi di nuova introduzione e giudizi già pendenti per i quali non sia stata ancora fissata udienza o adunanza in camera di consiglio.

28 febbraio 2023

Obbligatorietà deposito telematico degli atti (anche introduttivi) per i dipendenti di cui si avvalgono le PA per stare in giudizio personalmente) (art. 196-quater disp. att. c.p.c.) Processi di nuova introduzione e processi pendenti davanti al tribunale, alla corte di appello e alla Corte di cassazione.

Processi di nuova introduzione e processi pendenti davanti al tribunale, alla corte di appello e alla Corte di cassazione.

Perfezionamento del deposito dell'atto Telematico per i dipendenti di cui si avvalgono le PA per stare in giudizio personalmente) (art. 196-sexies disp. att. c.p.c.)

Processi di nuova introduzione e processi pendenti davanti al tribunale, alla corte di appello e alla Corte di cassazione.

Conciliazione giudiziale o a seguito di mediazione da parte della PA, limitazione della

responsabilità contabile ai soli casi di dolo e colpa grave.

Accordi conclusi in procedimenti già pendenti a tale data.

1° marzo 2023

Norme sulle impugnazioni in generale

(326 e 334 c.p.c.)

Impugnazioni di nuova introduzione.

Disciplina della provvisoria esecutività della sentenza di primo grado

(art. 283)

Impugnazioni di nuova introduzione.

Appello del lavoro

(artt. 434, 436-bis, 437, 438)

Impugnazioni di nuova introduzione

Esecuzione forzata:

(475, 478 e 479 c.p.c.)

Atti di precetto notificati a partire da tale data.

30 giugno 2023

Obbligatorietà deposito telematico degli atti (anche introduttivi)

(art. 196-quater disp. att. c.p.c.)

Per i processi innanzi al giudice di pace e al Tribunale superiore delle acque pubbliche, nonché a quelli innanzi al tribunale per i minorenni e al commissario per la liquidazione degli usi civici, l'applicazione della disposizione può essere anticipata subordinatamente alla verifica della funzionalità del sistema informatico da parte del Ministero della Giustizia.

Atto redatto in formato

elettronico

(art. 196-quinquies (Disp. att. c.p.c.)

Per i processi innanzi al giudice di pace e al Tribunale superiore delle acque pubbliche, nonché a quelli innanzi al tribunale per i minorenni e al commissario per la liquidazione degli usi civici, l'applicazione della disposizione può essere anticipata subordinatamente alla verifica della funzionalità del sistema informatico da parte del Ministero della Giustizia.

Perfezionamento del deposito dell'atto telematico,

(art. 196-sexies Disp. att. c.p.c.)

Per i processi innanzi al giudice di pace e al Tribunale superiore delle acque pubbliche, nonché a quelli innanzi al tribunale per i minorenni e al commissario per la liquidazione degli usi civici, l'applicazione della disposizione può essere anticipata subordinatamente alla verifica della funzionalità del sistema informatico da parte del Ministero della Giustizia.

Estrazione copia cartacea atti telematici

(art. 196-septies disp. att. c.p.c.)

Per i processi innanzi al giudice di pace e al Tribunale superiore delle acque pubbliche, nonché a quelli innanzi al tribunale per i minorenni e al commissario per la liquidazione degli usi civici, l'applicazione della disposizione può essere anticipata subordinatamente alla verifica della funzionalità del sistema informatico da parte del Ministero della Giustizia.

«mediatori familiari» ed i novellati

capo I-bis disp. att.

Procedimenti di nuova introduzione.

Reclamo contro l'operato dell'ufficiale incaricato della vendita (art. 168 disp. att. c.p.c.)

Procedimenti di nuova introduzione.

Prospetto riepilogativo delle stime e delle vendite tenuto dai commissionari

(Art. 169-quinquies disp. att. c.p.c.)

Procedimenti di nuova introduzione.

Mediazione (d.lgs. 28/10 e ss. mm.):

Art. 4 - Accesso alla

mediazione, comma 2

(riferimento alla condizione di procedibilità di cui all'art. 5 riformato);

Art. 5 - Condizione di procedibilita' e rapporti con il processo;

Art. 5-bis -Procedimento di opposizione a decreto

ingiuntivo;

Art. 6 – Durata;

Art. 7 - Effetti sulla

ragionevole durata del processo (per i riferimenti alla condizione di procedibilità);

Art. 8 (Procedimento);

CAPO II-bis - Disposizioni sul patrocinio a spese dello Stato nella mediazione civile e commerciale- Artt. 15-bis ss.;

Nuova disciplina sugli Organismi di formazione

(artt. 16 ss.);

Art. 17 - Risorse, regime tributario e indennità;

Art. 20 Credito d'imposta in favore delle parti e degli organismi di mediazione

Negoziazione assistita (l.

162/2014)

Art. 3, comma 6 (compenso parte non abbiente);

Sezione II - Disposizioni sul patrocinio a spese dello Stato nella negoziazione assistita (art. 11-bis ss.)

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