Rinuncia all'impugnazione del difensore (art. 589)

Principi generali

La rinuncia all'impugnazione è un atto abdicativo personale, recettizio, formale, che non ammette equipollenti e costituisce esercizio di un diritto potestativo dell'avente diritto che determina l'immediata estinzione del rapporto processuale e l'immediato passaggio in giudicato della sentenza all'atto della dichiarazione di inammissibilità dell'impugnazione (Cass. S.U., n. 12602/2015). Stante la natura recettizia dell'atto abdicativo, esso, una volta pervenuto all'autorità competente, produce l'effetto dell'estinzione del gravame, sicché la revoca della rinuncia è priva di effetti (Cass. II, n. 25020/2012).

La rinuncia può essere anche parziale e poiché essa determina il passaggio in giudicato della sentenza gravata limitatamente ai capi oggetto di rinuncia, non solo è inammissibile il ricorso per cassazione con il quale si propongono censure attinenti ai motivi d'appello rinunciati ma non possono nemmeno essere rilevate d'ufficio le questioni relative ai medesimi motivi (Cass. IV, n. 9857/2015 che in relazione ad una fattispecie nella quale gli imputati avevano rinunciato ai motivi di appello concernenti la responsabilità penale, la Corte ha dichiarato di poter esaminare i soli motivi di ricorso riguardanti il trattamento sanzionatorio, tra i quali non rientrava l'eccepita violazione della disciplina del reato continuato). Quando essa è disposta fuori dai casi previsti dall'art. 599-bis c.p.p., la rinunzia parziale ai motivi di appello deve ritenersi incondizionata ed il passaggio in giudicato della sentenza gravata limitatamente ai capi oggetto di rinunzia che ne consegue, determina che la Corte di Appello non abbia l'onere di motivare in ordine ad essi (Cass. II, n. 46053/2012).

In tema di impugnazioni, ai fini della validità della rinuncia al ricorso per cassazione formulata personalmente da imputato minorenne è necessario il concorso di volontà del genitore o del tutore (Cass. V, n. 12917/2020).

La procura al difensore

Stante la natura dell'atto (abdicativo di un diritto della parte), il difensore dell'indagato o imputato non può rinunciare validamente all'impugnazione, ancorché essa sia stata da lui autonomamente proposta, se non munito di procura speciale (Cass. S.U., n. 12603/2015). È pertanto inefficace l'atto di rinuncia al ricorso per cassazione non sottoscritto dall'indagato, ma dal solo difensore non munito di procura speciale, in quanto la rinuncia, non costituendo espressione dell'esercizio del diritto di difesa, richiede la manifestazione inequivoca della volontà dell'interessato, espressa personalmente o per mezzo di procuratore speciale (Cass. II, n. 5378/2014).

La procura deve essere rilasciata con le forme di cui all'art. 122 c.p.p. vale a dire, a pena di inammissibilità, per atto pubblico o scrittura autenticata. Solo nel caso in cui la procura sia rilasciata al difensore, questi può provvedere alla sua autenticazione. In base all'art. 39 disp. att. c.p.p., l'autenticazione della sottoscrizione di atti per i quali il codice prevede tale formalità può essere effettuata, oltre che dal funzionario di cancelleria, dal notaio, dal sindaco, da un funzionario delegato dal medesimo, dal segretario comunale, dal Giudice conciliatore oltre che dal presidente del consiglio dell'ordine o da un consigliere da lui delegato.

La procura, sempre in forza dell'art. 122 c.p.p., deve contenere la determinazione dell'oggetto per cui è conferita e dei fatti ai quali si riferisce. In pratica, nella redazione della procura, dovrà essere fatto riferimento alla sentenza alla quale essa si riferisce e, se avente ad oggetto capi specifici, anche alla parte dell'atto di impugnazione alla quale essa si riferisce.

È possibile, in base a quanto prevede l'art. 37 disp. att. c.p.p., che la procura speciale prevista dall'art. 122 c.p.p. possa essere rilasciata anche preventivamente per l'eventualità in cui si verifichino i presupposti per il compimento dell'atto al quale la procura di riferisce.

Secondo la giurisprudenza, non è configurabile una rinuncia implicita. La mera assenza nel giudizio di appello della parte civile appellante all'udienza di discussione e la mancata riproposizione delle conclusioni, ad esempio, non può essere considerata rinuncia all'impugnazione (Cass. II, n. 29859/2016).

L'art. 589 c.p.p. stabilisce che la rinuncia debba essere presentata con le forme di cui agli artt. 581,582 c.p.p., come introdotto dall'art. 33, comma 1, lett. g), del d.lgs. n. 150/2022.

Per quanto concerne l'imputato detenuto, viene considerata valida la rinuncia al ricorso per cassazione effettuata personalmente dallo stesso e ritualmente trasmessa alla cancelleria della Corte di Cassazione dall'ufficio matricola della casa circondariale ove questi è ristretto (Cass. I, n. 32155/2013).

La rinuncia può essere presentata o nella fase degli atti preliminari al dibattimento o nel corso di esso ma prima dell'inizio della discussione. La rinuncia al ricorso formulata prima del deposito della sentenza impugnata, per la sua natura di negozio processuale abdicativo, non può considerarsi valida in quanto presuppone l'avvenuto esercizio del diritto che ne costituisce oggetto e, comunque, che sia già sorto il diritto all'impugnazione, con la conseguenza che essa non può precludere una successiva tempestiva impugnazione proposta dallo stesso imputato o dal difensore abilitato (Cass. I, n. 39219/2014).

La rinuncia all'impugnazione totale o parziale, quale atto abdicativo di diritti e facoltà processuali già acquisiti, compete solo all'imputato o al difensore munito di procura speciale, in difetto della quale il difensore è unicamente legittimato a rinunciare ad uno o più motivi di ricorso, atto che incide sull'onere di motivazione del giudice dell'impugnazione. (Cass. VI, n. 7493/2021, in motivazione la Corte ha precisato che la rinuncia ai motivi riguarda le singole argomentazioni poste a sostegno del ricorso e va tenuta distinta dalla rinuncia parziale, concernente un intero capo o punto della decisione).

Diversamente, il difensore dell'imputato latitante o evaso non può rinunciare al gravame da questi proposto, in quanto detto atto non costituisce un'esplicazione di tutela difensiva, ma richiede una manifestazione di volontà dell'interessato, da esprimere in prima persona o tramite un procuratore speciale. (Cass. III, n. 7784/2020, fattispecie in tema di rinunzia al riesame presentata dal difensore di imputato latitante).

Inoltre, secondo la Corte di Cassazione, la rinuncia all'impugnazione da parte del Pubblico Ministero costituisce atto abdicativo di carattere formale, che non ammette equipollenti ed è disciplinata, quanto a legittimazione, modalità di presentazione e termini, dall'art. 589 c.p.p., con la conseguenza che tale manifestazione di volontà deve essere espressa dal Pubblico Ministero che ha proposto l'impugnazione fino all'apertura del dibattimento, ovvero dal Pubblico Ministero presso il Giudice dell'impugnazione, anche se quest'ultima sia stata proposta da altro Pubblico Ministero, prima dell'inizio della discussione, in modo chiaro e inequivoco e non può, pertanto, essere desunta unicamente dal tenore delle richieste conclusive formulate dal procuratore generale nell'udienza di appello (Cass. VI, n. 35267/2021).

Le spese del procedimento

Per effetto di quanto stabilisce l'art. 592 con il provvedimento che dichiara inammissibile l'impugnazione (come nel caso in cui sia rigettata) la parte privata che l'ha proposta è condannata alle spese del procedimento ed ai sensi dell'art. 616 c.p.p. quando l'inammissibilità è dichiarata dalla Corte di Cassazione essa provvede anche condannarla con lo stesso provvedimento al pagamento a favore della cassa delle ammende di una somma da Euro 258 a Euro 2.065.

La Corte di Cassazione è costante nel ritenere che alla declaratoria di inammissibilità del ricorso per cassazione per una delle cause indicate dall'art. 591 c.p.p. consegue la condanna in favore della cassa delle ammende, in quanto l'art. 616 c.p.p. non distingue tra le varie cause di inammissibilità, né vi sono ragioni logiche idonee a giustificare una differenza di trattamento tra le ipotesi previste dall'art. 606, comma 3, c.p.p. e quelle contemplate dall'art. 591 c.p.p. (così Cass. III, n. 5185/2014 in una fattispecie relativa a ricorso dichiarato inammissibile per rinuncia).

Secondo la giurisprudenza, solo nell'ipotesi in cui la rinuncia all'impugnazione sia fondata sulla emersione di nuovi elementi di fatto, non conosciuti all'atto della proposizione dell'impugnazione (nella specie ricorso) e tali da comportare una diversa valutazione dell'interesse ad impugnare da parte del ricorrente, essa non comporta anche la pronuncia di condanna al pagamento in favore della cassa delle ammende della sanzione prevista dall'art. 616 c.p.p. (Cass. V, n. 9831/2015).