Decreto legislativo - 31/03/2023 - n. 36 art. 31 - Anagrafe degli operatori economici partecipanti agli appalti.

Inquadramento

La norma di cui all'art. 31 riveste particolare interesse in quanto istituisce una nuova anagrafe presso l'Anac di operatori economici che mano mano partecipano alle procedure di gara. Con il tempo, infatti, censire gli operatori economici in modalità digitale consentirà di creare questa nuova anagrafica, resa possibile grazie al collegamento con il registro delle imprese e grazie ai dati e alle informazioni acquisite tramite la Banca dati nazionale dei contratti pubblici e ai servizi erogati mediante il Fascicolo virtuale dell'operatore economico. La nuova disposizione, in parte, conserva le utilità delle attuali White list e, in parte, è funzionale alla certificazione per la verifica dei requisiti di partecipazione alle procedure di gara. Non a caso l'art. 24 comma 3 prevede che l'ANAC può predisporre elenchi aggiornati di operatori economici già accertati e le modalità per l'utilizzo degli accertamenti per procedure di affidamento diverse.

I commi 3 e 4 dell'art. 31 prevedono che i dati dell'anagrafe saranno resi disponibili a tutti i soggetti cooperanti nell'ambito dell'ecosistema nazionale di e-procurement, attraverso le piattaforme digitali e per i trattamenti e le finalità legate alla gestione del ciclo di vita dei contratti pubblici. L'Anagrafe si avvale delle informazioni presenti nel Registro delle imprese in quanto fonte del sistema delle imprese; censisce altresì gli operatori economici partecipanti alle gare non tenuti all'iscrizione nel registro delle imprese (imprese straniere, raggruppamenti temporanei di imprese, ecc.). Infine, di rilievo la disposizione per cui per le persone fisiche inserite nell'Anagrafe con riferimento ai vari operatori economici assumono valore certificativo i ruoli e le cariche rivestiti non risultanti dal registro delle imprese.

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