Osservazioni del creditore al progetto di stato passivo del liquidatore ex art. 273, comma 2, c.c.i.i.

L'art. 273 del d.lgs. n. 14/2019 disciplina la formazione dello stato passivo nell'ambito del procedimento di liquidazione controllata dei beni del sovraindebitato, stabilendo in primo luogo che decorsi i termini per la presentazione delle domande di rivendica e di restituzione dei beni o di ammissione al passivo, il liquidatore ha l'onere di predisporre il progetto di stato passivo, comprendente l'elenco dei titolari di diritti sui beni mobili e immobili di proprietà o in possesso del debitore.

Il progetto deve essere comunicato ai soggetti interessati, che hanno a disposizione quindici giorni di tempo per proporre osservazioni, con le stesse forme e modalità delle domande di ammissione al passivo. A seguito del d.lgs. n. 136/2024, ultimo correttivo al codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza, il comma 3 dell'art. 273 richiama l'art. 201, comma 2 c.c.i.i., sulle modalità informatiche di trasmissione della domanda di ammissione al passivo.

La comunicazione agli interessati del progetto di stato passivo avviene a cura del liquidatore, a mezzo posta elettronica certificata. Se però i creditori, nelle rispettive istanze, hanno omesso di indicare un indirizzo PEC, il progetto si intende comunicato mediante deposito nel fascicolo informatico.

In assenza di osservazioni il liquidatore forma lo stato passivo, lo deposita in cancelleria e ne dispone l'inserimento sul sito web del Tribunale o del Ministero della giustizia.

Il progetto di stato passivo si considera valido ed efficace dalla data del suo deposito in cancelleria.

La mancata contestazione del progetto di stato passivo da parte dei creditori preclude loro il reclamo avverso il decreto del giudice delegato che decida sull'istanza di ammissione al passivo in senso sfavorevole (Napolitano , La liquidazione controllata del sovraindebitato e l'esdebitazione, in Crivelli-Fontana-Leuzzi-Napolitano-Rolfi , Il nuovo sovraindebitamento, Bologna, 2019, 258).

Qualora il creditore presenti osservazioni al progetto di stato passivo, il liquidatore ovviamente ne deve tenere conto ai fini della formazione dello stato passivo. A seguito del d.lgs. n. 136/2024 il liquidatore non è però più tenuto, nel caso in cui non ritenga di accogliere le predette osservazioni, a rimettere gli atti al giudice delegato per la formazione dello stato passivo.

A differenza del procedimento di liquidazione giudiziale, nella liquidazione controllata è previsto un contraddittorio soltanto documentale, ovvero senza la fissazione di udienze per la discussione delle contestazioni dei creditori.

In base a quanto disposto dall'art. 277 c.c.i.i., sul patrimonio da liquidare concorrono solo i creditori anteriori, mentre i creditori con causa o titolo posteriore alla pubblicità della domanda e della sentenza di apertura della liquidazione, o alla trascrizione della sentenza stessa, non possono procedere esecutivamente sui beni oggetto della liquidazione.

In ogni caso, è prevista la prededuzione dei crediti sorti in occasione o in funzione della liquidazione, che sono soddisfatti con preferenza rispetto agli altri, con esclusione di quanto ricavato dalla liquidazione dei beni oggetto di pegno e ipoteca, per la parte destinata ai creditori garantiti. La disciplina dei crediti prededucibili, a seguito del d.lgs. n. 136/2024, è contenuta nell'art. 275-bis c.c.i.i.

Il decreto di formazione dello stato passivo può essere oggetto di reclamo davanti al collegio, che si svolge senza formalità, assicurando il rispetto del contradditorio (sul punto si veda ad esempio Napolitano, cit., 260).