Procura speciale alle liti per il giudizio di cassazione

Ai sensi dell'art. 365 c.p.c. per il ricorso in cassazione è necessaria una procura speciale. La Cassazione ha chiarito che il mandato apposto in calce o a margine del ricorso per cassazione, è, per sua natura, speciale e non richiede alcuno specifico riferimento al processo in corso, sicché è irrilevante la mancanza di un espresso richiamo al giudizio di legittimità ovvero che la formula adottata faccia cenno a poteri e facoltà solitamente rapportabili al procedimento di merito (così Cass. VI, n. 27302/2020; Cass. VI, n. 18468/2014). Ai sensi dell'art. 83 c.p.c., come novellato nel 2009, la procura speciale può essere apposta a margine o in calce anche di atti differenti rispetto al ricorso e al controricorso. La Corte a Sezioni Unite ha però specificato che nel giudizio di cassazione è inammissibile una “memoria di costituzione” depositata dalla parte intimata dopo la scadenza del termine di cui all'art. 370 c.p.c. e non notificata al ricorrente (così da non potersi qualificare come controricorso, seppur tardivo), atteso che non è sufficiente il mero deposito perché l'atto possa svolgere la sua funzione di strumento di attivazione del contraddittorio rispetto alla parte ricorrente, la quale, solo avendone acquisito legale conoscenza, è in condizioni di presentare le sue osservazioni nelle forme previste dall'art. 378 c.p.c. Ne consegue, pertanto, che la procura speciale rilasciata in calce all'anzidetta memoria non sia valida, restando priva di efficacia l'autenticazione del difensore, il cui potere certificativo è limitato agli atti specificamente indicati nell'art. 83, comma 3 c.p.c.

La procura speciale per il giudizio di cassazione, quando è conferita con atto separato, deve contenere necessariamente l'indicazione delle parti e della sentenza impugnata (per tutti Cass. S.U., n. 9537/1996). È noto che dopo un contrasto giurisprudenziale sorto sulla procura conferita con atto separato ma congiunta materialmente al ricorso, la giurisprudenza lo ha risolto affermando che la procura per il ricorso per cassazione è validamente conferita, soddisfacendo il requisito di specialità di cui all'art. 365 c.p.c., anche se apposta su di un foglio separato, purché materialmente unito al ricorso e benché non contenente alcun riferimento alla sentenza impugnata o al giudizio da promuovere, in quanto, ai sensi dell'art. 83 c.p.c. si può ritenere che l'apposizione topografica della procura sia idonea – salvo diverso tenore del suo testo – a fornire certezza della provenienza dalla parte del potere di rappresentanza e a far presumere la riferibilità della procura medesima al giudizio cui l'atto accede; né la mancanza di data produce nullità della predetta procura, dovendo essere apprezzata con riguardo al foglio che la contiene alla stregua di qualsiasi procura apposta in calce al ricorso, per cui la posteriorità del rilascio della procura rispetto alla sentenza impugnata si desume dall'intima connessione con il ricorso cui accede e nel quale la sentenza è menzionata, mentre l'anteriorità rispetto alla notifica risulta dal contenuto della copia notificata del ricorso (per tutti si veda Cass. I, n. 29785/2008).

La l. n. 69/2009 ha inserito nell'art. 83, comma 3 c.p.c., la previsione secondo cui se la procura alle liti è stata conferita su supporto cartaceo, il difensore che si costituisce attraverso strumenti telematici ne trasmette la copia informatica autenticata con firma digitale, nel rispetto della normativa, anche regolamentare, concernente la sottoscrizione, trasmissione e ricezione dei documenti informatici e trasmessi in via telematica. Questa previsione è di applicazione obbligatoria, come noto, per tutti i procedimenti per decreto ingiuntivo iniziati dopo il 30 giugno 2014. Con riferimento al giudizio di cassazione la giurisprudenza di legittimità ha chiarito che la procura alle liti, conferita su supporto cartaceo e copiata per immagine su supporto informatico e, quindi, trasmessa per via telematica, unitamente alla notifica del ricorso per cassazione, deve contenere, ai sensi dell'art. 83, comma 3 c.p.c. e d.P.R. n. 123/2001, art. 10, l'asseverazione di conformità all'originale mediante sottoscrizione del procuratore con firma digitale. In mancanza della detta asseverazione, il ricorso è inammissibile (Cass. I, n. 12850/2019).

Le S.U. dando continuità al proprio prevalente orientamento, hanno ribadito che, in caso di ricorso per Cassazione che sia nativo digitale, notificato e depositato in modalità telematica, l'allegazione mediante strumenti informatici - al messaggio di posta elettronica certificata (PEC) con il quale l'atto è notificato ovvero mediante inserimento nella "busta telematica" con la quale l'atto è depositato - di una copia, digitalizzata, della procura alle liti redatta su supporto cartaceo, con sottoscrizione autografa della parte e autenticata con firma digitale dal difensore, integra l'ipotesi, ex art. 83, comma 3, di procura speciale apposta in calce al ricorso, con la conseguenza che la procura stessa è da ritenere valida in difetto di espressioni che univocamente conducano ad escludere l'intenzione della parte di proporre ricorso per cassazione (Cass. S.U., 2077/2024).

Pertanto, ai sensi dell'art. 83, comma 3 c.p.c., la procura alla lite può essere rilasciata sia in formato digitale che in formato analogico. Essa, per quanto riguarda gli adempimenti del PCT, può essere sottoscritta dalla parte su supporto cartaceo, autenticata dall'avvocato con firma manoscritta e successivamente scansionata e salvata in formato .pdf; il documento salvato con il nome di “procura alla lite” deve essere firmato in via digitale dall'avvocato per l'autentica e allegato alla busta telematica. Oppure la procura può essere rilasciata su un documento informatico sottoscritto in forma digitale prima dalla parte e poi dall'avvocato. In questo caso si crea un file che deve essere sottoscritto digitalmente dal conferente la procura e dall'avvocato incaricato. L'avvocato deve sottoscrivere la procura tramite l'apposizione della firma multipla prevista dall'art. 12, comma 2, provv. DGSIA 16 aprile 2014. Infine, laddove venga rilasciata la procura notarile quest'ultima deve essere scansionata, inserita nella sezione apposita prevista dai redattori atti e firmata in via digitale anche dall'avvocato.