Accettazione della rinuncia agli atti del giudizio (art. 306 c.p.c.)

L'estinzione del processo è fenomeno di conclusione anomala e anticipata dell'iter processuale - la cui conclusione fisiologica è l'intervento di pronuncia giurisdizionale di definizione della res controversa o, alternativamente, di transazione che intervenga a componimento della stessa-, al ricorrere di un contegno processuale espressamente o implicitamente sintomatico della volontà di non coltivare ulteriormente il procedimento giudiziale.

L'estinzione può, dunque, intervenire a seguito di dichiarazione di rinuncia agli atti del giudizio (ex art. 306 c.p.c.), seguita da rituale accettazione delle parti aventi interesse alla prosecuzione del processo, o inattività delle parti, che può a sua volta articolarsi nella mancata comparizione alle udienze, o nella mancata adozione di atti di impulso processuale, oggetto di tassativa elencazione nell'alveo dell'art. 307, comma 3 c.p.c.

La manifestazione di volontà espressa è la rinuncia agli atti del giudizio di cui all'art. 306 c.p.c. che richiede l'accettazione delle parti costituite “che potrebbero avere interesse alla prosecuzione” (in dottrina, Bianchi D'espinosa, Baldi, Estinzione del processo (diritto processuale civile), in Enc. dir., XV, Milano, 1966, 916; Vaccarella, Rinuncia agli atti del giudizio, ivi, XL, 1989, 960; Giussani, Le dichiarazioni di rinuncia nel giudizio di cognizione, in Riv. trim. dir. proc. civ., 1997, 843; Mandrioli, Diritto processuale civile, II, Torino, 2006; Massari, Rinunzia agli atti del giudizio, in N.ssimo Dig. It., XV, 1968, 1156; Monteleone, Estinzione (processo di cognizione), in Dig. disc. priv., sez. civ., VIII, 1992, 131).

La pronuncia di estinzione del processo, a fronte di una rinuncia agli atti, è condizionata all'accettazione, senza riserve né condizioni, ad opera delle “parti costituite che potrebbero aver interesse alla prosecuzione”. L'accettazione non è, tuttavia, necessaria nel caso di rinuncia all'impugnazione, la quale è rinuncia di merito immediatamente efficace a determinare il passaggio in giudicato della sentenza, a prescindere dall'accettazione (Cass. V, n. 10140/2020).

L'interesse alla prosecuzione del processo va individuato nella possibilità di conseguire un risultato utile e apprezzabile che, tuttavia, alla luce della possibile riproposizione della domanda, si identifica e risolve nell'interesse a ottenere una pronuncia di merito, ovvero nella possibilità di conseguire un risultato utile e giuridicamente apprezzabile che procuri un'utilità maggiore di quella che conseguirebbe all'estinzione del processo; non è quindi necessaria l'accettazione ad opera della parte che abbia proposto solo eccezioni in rito, o che si sia limitata a chiedere la condanna alle spese, mentre è viceversa necessaria l'accettazione quando la parte abbia a sua volta proposto domande riconvenzionali, o si sia comunque difesa nel merito (Trib. Nuoro n. 239/2019; contra Trib. Roma, sez. lav., n. 5996/2013, secondo cui la sussistenza dell'interesse alla prosecuzione non richiede la proposizione di domande riconvenzionali o di merito). Per espressa previsione dell'art. 306 c.p.c. la parte non costituita non sarà tenuta ad accettare la rinuncia, e tale atto non è annoverato tra quelli da notificarsi alla stessa ai sensi dell'art. 292 c.p.c.

La norma espressamente prevede la necessità che l'accettazione sia incondizionata, sancendo l'inefficacia della stessa laddove contenga riserve o condizioni. Analoghe caratteristiche si ritiene debba avere l'atto di rinuncia. L'estinzione del giudizio consegue, pertanto, a una duplice dichiarazione unilaterale a contenuto non negoziale, produttiva di effetti predeterminati in ambito processuale, benché non possa escludersi che tali dichiarazioni rappresentino la proiezione processuale di un accordo sostanziale intervenuto tra le parti che, tuttavia, non viene versato in sede giudiziale, come nel caso della conciliazione giudiziale, disciplinata dall'art. 185 c.p.c.

Il giudice, verificata la regolarità di rinuncia ed accettazione, dichiara l'estinzione del processo. La pronuncia, in quanto contenente regolamentazione delle spese di lite e attitudine alla definizione del giudizio, avrà valore sostanziale di sentenza, (anche se adottata, come sovente avviene nella prassi giudiziale, con le forme dell'ordinanza) e, in quanto tale, sarà appellabile (v. Trib. Torino I, n. 904/2016 secondo cui la declaratoria di estinzione deve avere veste formale di sentenza).

La rinuncia agli atti del giudizio, quale manifestazione di volontà riferibile alla proiezione processuale dell'azione, va distinta dalla rinuncia alla domanda o all'azione, che è atto di disposizione del diritto in contesa e, laddove esercitata nel corso del processo, a differenza della rinuncia agli atti del giudizio, non richiede l'adozione di forme particolari e non necessita di accettazione della controparte, estinguendo l'azione ed equivalendo a un rigetto nel merito della domanda (App. Salerno II, n. 1512/2022).

La rinuncia agli atti può essere esercitata anche dal procuratore costituito cui sia conferita tale facoltà a mezzo di procura generale alle liti o procura speciale, mentre la rinuncia all'azione deve essere esercitata dalla parte personalmente o da procuratore munito di mandato ad hoc (Trib. Roma VI, n. 8559/2020). L'estinzione per rinuncia agli atti del giudizio non impedisce la riproposizione della domanda come già formulata, mentre la rinuncia all'azione, dando luogo all'estinzione del diritto, precluderà la proposizione di nuova e successiva domanda sul medesimo oggetto. Diversa dalla rinuncia all'azione è la rinuncia a singoli capi della domanda che, rientrando nel potere della parte di modificare le domande e conclusioni formulate, non richiede l'osservanza di forme rigorose e rientra nei poteri procuratori (Trib. Ancona n. 441/2021; Cass. III, n. 21848/2013).