Codice di Procedura Civile art. 50 bis - Cause nelle quali il tribunale giudica in composizione collegiale 1 .

Cause sottoposte a riserva di collegialità

La disposizione in esame è stata modificata dall'art. 3 d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 149, al fine di dare attuazione alla lettera a) del comma 6 dell'art. 1 della legge delega, la quale ha imposto la riduzione dei casi in cui il tribunale decide in composizione collegiale, limitando a tale organo i casi di «oggettiva complessità giuridica» e tenendo conto della «rilevanza economico-sociale delle controversie»: sicché si è ritenuto di procedere all'abrogazione dei nn. 5 e 6 del comma 1, devolvendo quindi al giudice monocratico le cause di impugnazione delle deliberazioni dell'assemblea e del consiglio di amministrazione, nonché quelle di responsabilità da chiunque promosse contro gli organi amministrativi e di controllo, i direttori generali, i dirigenti preposti alla redazione dei documenti contabili societari e i liquidatori delle società, delle mutue assicuratrici e società cooperative, delle associazioni in partecipazione e dei consorzi e le cause di impugnazione dei testamenti e di riduzione per lesione di legittima.

La norma menziona dunque anzitutto le cause in cui è obbligatorio l'intervento del pubblico ministero. Per il caso della querela di falso proposta in via incidentale (che richiede l'intervento del pubblico ministero) nell'ambito di un processo di competenza del giudice monocratico v. sub art. 225. Peraltro In tema di querela di falso, l'art. 225, comma 1, nell'imporre la pronuncia del collegio, non detta una regola di trattazione collegiale del procedimento ma esprime solo una riserva al tribunale in composizione collegiale limitatamente ai poteri decisori, sicché, ove la querela venga proposta davanti a sezione distaccata di tribunale, in composizione monocratica, non si verifica alcuna nullità o vizio di costituzione del giudice se l'attività in concreto svolta dal giudice monocratico, prima di rimettere l'affare alla sezione centrale del tribunale per la decisione sul falso, abbia rilievo meramente ordinatorio, oppure sostanzialmente istruttorio (Cass. n.  8705/2016). Non rientrano pertanto nella riserva di collegialità i casi di intervento facoltativo del pubblico ministero menzionati dall'art. 70, u.c. Ulteriore deroga alla regola qui in esame si rinviene nell'art. 244 d.lgs. n. 51/1998, che, al momento della soppressione del pretore, ha trasferito le sue competenze al tribunale in composizione monocratica anche se relative a procedimenti nei quali è previsto l'intervento obbligatorio del pubblico ministero.

Rientra nella riserva di collegialità la materia concorsuale: le impugnazioni dello stato passivo (art. 98 l. fall. – per la nuova disciplina v. art. 206 d.lgs. n. 14/2019 – Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza); le domande di rivendicazione, restituzione e separazione di cose mobili (art. 103 l. fall. – per la nuova disciplina v. art. 210 d.lgs. n. 14/2019 – Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza); le opposizioni all'approvazione del concordato (art. 214 l. fall. – per la nuova disciplina v. art. 314 d.lgs. n. 14/2019 – Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza). L'elencazione delle controversie per le quali è stabilito che il tribunale giudica in composizione collegiale, quale contenuta sia nell'art. 48 comma 2, r.d. n. 12/1941, sia nell'art. 50-bis, comma 2, introdotto dal d.lgs. n. 51/1998, ha carattere tassativo e, conseguentemente, nel giudizio relativo all'azione revocatoria fallimentare ex art. 64 l. fall. (per la nuova disciplina v. d.lgs. n. 14/2019 – Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza) il tribunale giudica in composizione monocratica, in quanto detto giudizio non è menzionato tra quelli che dette norme riservano al tribunale in composizione collegiale, poiché esso non rientra tra i giudizi di «revocazione», menzionati da dette norme, che riguardano esclusivamente le cause aventi ad oggetto l'azione revocatoria del credito ammesso al passivo per effetto di dolo o di errore essenziale (art. 102 l. fall. – per la nuova disciplina v. art. 209 d.lgs. n. 14/2019 – Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza), che, insieme con le cause di opposizione ed impugnazione e con quelle conseguenti a dichiarazioni tardive di crediti compongono il quadro delle controversie riservate alla decisione del tribunale in composizione collegiale, che devono essere mantenute distinte dalle cause dirette ad ottenere la dichiarazione di inefficacia degli atti pregiudizievoli ai creditori concorsuali (Cass. n. 19892/2005).

La norma elenca poi le cause devolute alle sezioni specializzate, tra cui le sezioni specializzate agrarie, il Tribunale dei minorenni nelle materie civili, le sezioni specializzate in materia di proprietà industriale ed intellettuale.

Sono di competenza del tribunale in composizione collegiale le cause di omologazione del concordato fallimentare (art. 129 l. fall. -per la nuova disciplina v. art. 245 d.lgs. n. 14/2019 – Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza) e del concordato preventivo (art. 180 l. fall. – per la nuova disciplina v. d.lgs. n. 14/2019 – Codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza).

La norma indica poi le cause in tema di responsabilità dei magistrati. 

E' stata introdotta la decisione collegiale nelle azioni di classe disciplinate dall'art. 140-bis d.lgs. n. 206/2005 (codice del consumo), ora abrogato dall' art. 5, comma 1, l. n. 31/2019.

Infine la riserva di collegialità si estende ai procedimenti in camera di consiglio ex artt. 737 ss. Anche in questo caso, sulla base dell'elaborazione svolta con riferimento all'art. 48 vecchio testo, può ribadirsi che rientrano in tale comma 2 dell'art. 50-bis tutti i procedimenti invero innumerevoli.