Codice Civile art. 2545 - Relazione annuale sul carattere mutualistico della cooperativa (1).

Inquadramento

L'articolo in commento pone una norma chiusura del sistema a garanzia del perseguimento delle finalità mutualistiche, disponendo, con riferimento a tutte le cooperative, l'obbligo per gli amministratori e i sindaci di indicare specificamente nelle relazioni di accompagnamento al bilancio i criteri seguiti nella gestione sociale per il conseguimento dello scopo mutualistico (Paolucci, 81) che costituisce elemento causale essenziale di tutte le cooperative.

La relazione annuale è diretta ad illustrare ai soci il senso delle politiche mutualistiche adottate, con caratteristiche che tendono al c.d. bilancio sociale nel quale l'insieme dei dati conoscitivi è funzionale alla tutela degli interessi dei soci e dello Stato affinché la cooperativa persegua il suo scopo sociale tipico. La stessa relazione è espressione di un potere di controllo successivo, non di indirizzo (Ceccherini, Schirò, 171), strumentale all'esercizio dell'azione di responsabilità dell'amministrazione ex art. 2409. I sindaci hanno il potere-dovere non solo di verificare se i criteri enunciati dagli amministratori corrispondono al vero, ma anche di accertare e denunciare l'esistenza di criteri di gestione o, comunque, di comportamenti ostativi al conseguimento dello scopo mutualistico non enunciati dagli amministratori nella loro relazione (Agostini, 19).

Il riferimento ai soli amministratori e sindaci si estende anche ai componenti degli altri sistemi di amministrazione e controllo.

Bibliografia

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