Opposizione all'esecuzione (generico)

Lo scopo del processo esecutivo consiste nella soddisfazione della pretesa del creditore nei confronti del debitore. Al contempo deve essere comunque tutelata la posizione dell'esecutato, che sia debitore o terzo esecutato, offrendogli la possibilità di difendersi laddove contesti l'ingiustizia della procedura. Infatti, l'opposizione all'esecuzione forzata si pone come una sorta di incidente nel processo esecutivo, che dà luogo ad un autonomo giudizio con cui si può contestare il diritto della parte istante ad agire in executivis, l'esistenza o la persistenza del titolo esecutivo, l'idoneità soggettiva del titolo esecutivo e l'ammissibilità giuridica della realizzazione coattiva del credito. Quando si tratta di cartelle esattoriali, ad esempio, l'opposizione all'esecuzione ex art. 615 c.p.c. costituisce rimedio esperibile allorquando si contesti la legittimità della iscrizione al ruolo per la mancanza di un titolo legittimante l'iscrizione stessa, o si adducano fatti estintivi sopravvenuti alla formazione del titolo esecutivo.

L'opposizione all'esecuzione è disciplinata dall'art. 615 c.p.c., la cui formulazione letterale, così come impiegata dal legislatore, non chiarisce quale sia la reale portata applicativa della norma, ossia se con l'opposizione dalla stessa disciplinata possano essere sollevate eccezioni inerenti a fatti estintivi od impeditivi anteriori alla formazione del titolo, ovvero successivi.

La circostanza ha generato, in passato, conseguenze facilmente prevedibili: il ricorso al rimedio dell'opposizione ex art. 615 c.p.c. tanto in ipotesi meritevoli di essere sottoposte al vaglio del Giudice dell'Esecuzione, quanto per far valere fatti impeditivi, modificativi o estintivi del titolo esecutivo anteriori alla sua formazione.

La giurisprudenza è intervenuta, negli anni, offrendo una esatta chiave di lettura dell'art. 615 c.p.c., precisando che, con l'opposizione avverso l'esecuzione fondata su titolo giudiziale, il debitore non può sollevare eccezioni inerenti a fatti estintivi od impeditivi anteriori a quel titolo, i quali sono deducibili esclusivamente nel procedimento preordinato alla formazione del titolo medesimo (cfr., ex multis, Cass. III, n. 8928/2006).

Qualora l'esecuzione sia promossa in forza di un titolo di formazione giudiziale, infatti, la cognizione del Giudice in sede di opposizione all'esecuzione ex art. 615 c.p.c. è limitata all'accertamento della esistenza del titolo esecutivo e delle eventuali cause, successive alla sua formazione, che ne abbiano determinato la sua invalidità o inefficacia. L'opposizione all'esecuzione è quindi rimedio rigorosamente limitato dalla situazione processuale da cui scaturisce il titolo esecutivo, per cui la pretesa esecutiva azionata in conformità al titolo può essere neutralizzata soltanto con la deduzione di fatti modificativi, impeditivi o estintivi del rapporto sostanziale successivi alla formazione del titolo e non anche sulla base di circostanze che, in quanto verificatesi in epoca anteriore, sono state, avrebbero potuto o potrebbero essere ancora fatte valere nel procedimento di cognizione chiuso con il giudicato o tuttora pendente, in virtù del principio che il giudicato copre il dedotto e il deducibile e di quello dell'assorbimento dei vizi di nullità in motivi di gravame.

Le opposizioni proposte dalla data della notificazione del precetto (o dell'atto equipollente, ad esempio l'ingiunzione fiscale, quale atto che cumula in sé la duplice natura e funzione di titolo esecutivo formato unilateralmente dalla pubblica amministrazione nell'esercizio del suo peculiare potere di auto accertamento e autotutela e quella di atto prodromico all'inizio dell'esecuzione coattiva, equipollente all'atto di precetto nel processo civile ordinario) e sino all'avvio del processo esecutivo si definiscono preventive, e danno luogo ad un ordinario giudizio di cognizione, mentre quelle proposte a partire dal compimento del primo atto di esecuzione si dicono successive.