Autotutela della PA: non è necessaria la comunicazione di avvio del procedimento

All'amministrazione è riconosciuta, ai sensi dell'art. 823 comma 2 c.c., la c.d. “autotutela possessoria”, che può essere validamente esercitata quando l'ente pubblico deve assicurare alla collettività un bene la cui destinazione non sia contestata; ai fini dell'esercizio di detta facoltà non rilevano né la natura privata del bene, né un'eventuale iniziale tolleranza in merito alla diversa destinazione del bene, posto che tale contegno dell'amministrazione non attribuisce alcun diritto o interesse legittimo in capo all'occupante sine titulo.

 In ragione di tanto, il potere di autotutela riconosciuto in capo alla PA non presuppone la preventiva comunicazione di avvio del procedimento.