Codice di Procedura Civile art. 497 - Cessazione dell'efficacia del pignoramento.

Profili generali

La disposizione in esame, di recente modificata, nell'intento di ridurre la durata del processo esecutivo, dal d.l. n. 83/2015, nel senso di ridurre da 90 a 45 il termine di efficacia del pignoramento, prevede, per l'appunto, che qualora nel termine di 45 giorni dal pignoramento non venga formulata istanza di vendita o di assegnazione, il pignoramento sarà inefficace.

È stato chiarito, in sede di legittimità, che nell'espressione «cause civili relative ai procedimenti di opposizione all'esecuzione» — per le quali, ai sensi dell'art. 92 r.d. n. 12/1941, richiamato dall'art. 3 l. n. 742/1969, non si applica la sospensione dei termini processuali durante il periodo feriale — non sono ricompresi i procedimenti esecutivi ed i relativi termini, come quello di efficacia del pignoramento, previsto dall'art. 497, rispetto ai quali si applica dunque la sospensione dei termini durante il periodo feriale, disposta dall'art. 1 l. n. 742/1969 (Cass. n. 18652/2013).

Ambito d'applicazione

Una parte della dottrina ritiene che la cessazione degli effetti del pignoramento che consegue alla mancata presentazione nel termine previsto della istanza di vendita o di assegnazione, non può trovare applicazione nell'espropriazione presso terzi, in quanto l'istanza di assegnazione o di vendita va considerata «implicita nella citazione dell'art. 543» (Satta, 200; Castoro, 278; contra, Andrioli, 232; Verde, 20).

In sede applicativa, si è affermato che l'art. 497 è applicabile anche alla speciale procedura di espropriazione presso terzi per crediti erariali di cui all'art. 72-bis d.P.R. 29 settembre 1973 n. 602 (Trib. Nocera Inferiore 19 marzo 2008, Giur. mer., 2008, n. 12, 3125, con nota di Napolitano).

Individuazione del dies a quo della decorrenza del termine

Il termine di efficacia del pignoramento per la presentazione dell'istanza di vendita o assegnazione decorre dal perfezionamento dello stesso.

Pertanto, nell'ipotesi di pignoramento mobiliare presso il debitore, il dies a quo è quello del compimento delle relative operazioni.

Peraltro, secondo quanto espressamente previsto dall'art. 521-bis, comma 7, nell'ipotesi di pignoramento di veicoli, in deroga a quanto previsto dalla disposizione in commento, l'istanza di assegnazione o l'istanza di vendita deve essere depositata entro quarantacinque giorni dal deposito da parte del creditore della nota di iscrizione della procedura esecutiva, atteso che l'onere di iscrivere a ruolo la stessa sorge in detta ipotesi per il creditore solo al momento del reperimento e della materiale apprensione del veicolo pignorato.

Nel caso di espropriazione presso terzi, il termine decorre dalla notifica dell'atto di pignoramento al debitore ed al terzo pignorato (ossia dall'ultima delle due notifiche effettuate).

Sebbene il pignoramento immobiliare costituisca una fattispecie a formazione progressiva che si completa soltanto con la trascrizione dello stesso nei registri immobiliari (v., da ult., Cass. n. 7998/2015), la S.C. ha chiarito che il termine in esame decorre dalla notificazione dell'atto al debitore (Cass. n. 9231/1997; conf. Trib. Torino 3 ottobre 2005).

Natura del provvedimento che dichiara l'inefficacia del pignoramento

Il provvedimento dichiarativo dell'inefficacia del pignoramento per il decorso del termine previsto dalla disposizione in esame è assimilato, ormai anche dalla giurisprudenza della S.C., ad una forma di estinzione del processo esecutivo per inattività delle parti, con conseguente possibilità di proporre avverso lo stesso il reclamo al collegio ex art. 630 (Cass. n. 9624/2003, Giust. civ., 2004, I, 713, con nota di Iannicelli; conf., da ultimo, Cass. n. 35365/2023)

In sede applicativa, di recente, si è evidenziato, pertanto, che il reclamo avverso il provvedimento di estinzione della procedura esecutiva disposta ai sensi dell'art. 497 deve essere formalizzato entro 20 giorni dalla comunicazione dello stesso (Trib. Roma, sez. IV, 17 giugno 2016, n. 12244).