Regio decreto - 16/03/1942 - n. 267 art. 237 - Liquidazione coatta amministrativa1.

Raccordi con altre norme

Le disposizioni degli artt. 228, 229 e 230 l.fall. vengono estese, mediante la tecnica del rinvio, al commissario liquidatore della liquidazione coatta amministrativa e ai suoi coadiutori.

La precedente lacuna legislativa del mancato rinvio all'art. 230, che aveva suscitato non pochi dibattiti in dottrina, è stata ora colmata dalla nuova formulazione della norma che espressamente rinvia anche all'art. 230. La relazione sul d.lgs. in oggetto chiarisce, inoltre, che «l'art. 99 dà attuazione alla direttiva di cui all'art. 1, comma 2, lett. r), seconda parte, della legge delega, apportando alla vigente disciplina penale della liquidazione coatta amministrativa le modifiche necessarie al fine di evitare sperequazioni di trattamento sanzionatorio rispetto al neo introdotto regime punitivo dell'amministrazione straordinaria». Tale indicazione scioglie i nodi interpretativi che si avvolgevano intorno al mancato riferimento all'imprenditore individuale e all'institore (La Monica, 285).

Estensione della disciplina penale fallimentare all'amministrazione straordinaria

Il d.lgs. n. 270/1999, che ha ridisciplinato ex novo l'istituto dell'amministrazione straordinaria, ha posto fine al vivace dibattito in dottrina, prevedendo, espressamente all'art. 95, che la dichiarazione dello stato di insolvenza, a norma degli artt. 3 e 82 della legge medesima, è equiparata alla dichiarazione di fallimento, ai fini dell'applicazione delle disposizioni dei capi I, II e IV del Titolo VI della legge fallimentare. Così operando, il legislatore ha sostituto al discusso rinvio della previgente legge «Prodi», un'integrale recepimento delle disposizioni penali relative al fallimento. Il secondo comma dell'art. 95 precisa che «Ai fini dell'applicazione dell'art. 220 legge fallimentare, l'obbligo previsto dall'art. 16, comma 2, n. 3 della medesima legge si intende sostituito dall'obbligo previsto dall'art. 8, comma 1, lett. c), del presente decreto». La relazione governativa chiarisce che la norma mira «ad evitare possibili dubbi interpretativi, anche in rapporto al principio di stretta legalità che domina la materia penale», sicché «il comma 2... si premura... di surrogare il richiamo all'art. 16, n. 3, l.fall. – contenuto nell'art. 220 della stessa legge in funzione sanzionatoria della mancata ottemperanza all'ordine di deposito dei bilanci o delle scritture contabili impartito con la sentenza dichiarativa di fallimento – con il richiamo alla corrispondente disposizione di cui all'art. 8, comma1, lett. c, del decreto». L'art. 96 dispone che, in caso di amministrazione straordinaria di grandi imprese in stato di insolvenza, al commissario giudiziale, al commissario straordinario ed ai rispettivi coadiutori, si applicano le disposizioni degli artt. 228, 229 e 230 l.fall. Inutile precisare che al commissario straordinario, così come al curatore, non sono applicabili le fattispecie di cui all'art. 216 e 223.